Телефон доверия Губернатора Тульской области: 8(800)200-71-02

Вернуться к обычному виду
Мы переехали на новый сайт https://kamenskiy.tularegion.ru

Актуальная информация с 01.01.2017 размещается на новом сайте.

Об обработке персональных данных

Администрация

муниципального образования

Каменский район

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.01.2014 № 22

Об утверждении Положения о порядке обработки

персональных данных в администрации

муниципального образования Каменский район

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации", на основании Устава муниципального образования Каменский район администрация муниципального образования Каменский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке обработки персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район (приложение).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Каменский район Т.А. Хань.

3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации муниципального образования Каменский район С.В. Карпухина


Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования Каменский район

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке обработки персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район

1. Общие Положения.

1.1. Настоящее Положение о порядке обработки персональных данных (далее - Положение) имеет своей целью закрепление механизмов обеспечения прав субъекта на сохранение конфиденциальности информации о фактах, событиях и обстоятельствах его жизни, механизмов обеспечения безопасности персональных данных субъектов обрабатываемых оператором.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок защиты, сбора, хранения, передачи и любого другого использования персональных данных сотрудников в соответствии с законодательством Российской Федерации и гарантии конфиденциальности сведений, предоставленных сотрудником работодателю.

1.3. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации", иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.

2. Основные понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

2.1. Оператор персональных данных (далее оператор) - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. В рамках настоящего Положения оператором является администрация муниципального образования Каменский район.

2.2. Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное Положение, образование, профессия, доходы, другая информация о физическом лице.

2.3. Субъект - физическое лицо, обладатель собственных персональных данных.

2.4. Сотрудник (работник) - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с оператором.

2.5. Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

2.6. Распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.

2.7. Использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

2.8. Блокирование персональных данных - временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи.

2.9. Уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.

2.10. Информационная система персональных данных - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

2.11. Конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

2.12. Общедоступные персональные данные - персональные данные к которым предоставлен доступ неограниченного круга лиц с согласия работника или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требования соблюдение конфиденциальности.

2.13. Администратор безопасности информационной системы персональных данных (Администратор безопасности) - сотрудник администрации муниципального образования Каменский район, ответственный за функционирование СЗПДн, включая обслуживание и настройку административной, серверной и клиентской компонент СЗПДн.

2.14. Администратор информационной системы персональных данных

(Администратор) - сотрудник администрации муниципального образования Каменский район, ответственный за функционирование ИСПДн, включая обслуживание и настройку административной, серверной и клиентской компонент ИСПДн.

2.15. Ответственное лицо за защиту информации (Ответственное лицо) - сотрудник администрации муниципального образования Каменский район, ответственный за организацию работ по обеспечению информационной безопасности персональных данных.

2.16. Пользователь информационной системы персональных данных - сотрудник администрации муниципального образования Каменский район, осуществляющий обработку ПДн.

3. Обработка персональных данных

3.1. Общие требования при обработке персональных данных.

В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных обязаны соблюдаться следующие требования:

3.1.1. Обработка персональных данных может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов РФ, содействия субъектам персональных данных в трудоустройстве, продвижении по службе, обучении, контроля количества и качества выполняемой работы, обеспечения личной безопасности субъекта персональных данных и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества и имущества оператора.

3.1.2. Персональные данные не могут быть использованы в целях причинения имущественного и/или морального вреда гражданам, затруднения реализации прав и свобод граждан Российской Федерации.

3.1.3. При принятии решений, затрагивающих интересы субъекта персональных данных, нельзя основываться на персональных данных, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения.

3.1.4. Сотрудники или их законные представители должны быть ознакомлены под расписку с документами оператора, устанавливающими порядок обработки персональных данных субъектов, а также их права и обязанности в этой области.

3.1.5. Субъекты персональных данных, не являющиеся сотрудниками, или их законные представители имеют право ознакомиться с документами Оператора, устанавливающими порядок обработки персональных данных субъектов, а также их права и обязанности в этой области.

3.1.6. Субъекты персональных данных не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны.

3.2. Получение персональных данных.

3.2.1. Все персональные данные следует получать непосредственно от субъекта персональных данных. Субъект самостоятельно принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает письменное согласие на их обработку оператором. Форма заявления-согласия субъекта на обработку персональных данных представлена в приложении №1 к настоящему Положению.

3.2.2. В случае недееспособности либо несовершеннолетия субъекта персональных данных все персональные данные субъекта следует получать от его законных представителей. Законный представитель самостоятельно принимает решение о предоставлении персональных данных своего подопечного и дает письменное согласие на их обработку Оператором. Форма заявления-согласия на обработку персональных данных подопечного представлена в приложении №2 к настоящему Положению.

3.2.3. Письменное согласие не требуется, если обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.

3.2.4. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случаях указанных в пункте 3.2.2 настоящего Положения согласие может быть отозвано законным представителем субъекта персональных данных. Форма отзыва согласия на обработку персональных данных представлена в Приложении №3 к настоящему Положению.

3.2.5. В случаях, когда оператор может получить необходимые персональные данные субъекта только у третьей стороны, субъект должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. В уведомлении оператор обязан сообщить о целях, способах и источниках получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и возможных последствиях отказа субъекта дать письменное согласие на их получение. Согласие оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых предоставляется субъекту, второй хранится у оператора.

3.2.6. Запрещается получать и обрабатывать персональные данные субъекта о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни.

3.2.7. Запрещается получать и обрабатывать персональные данные субъекта о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

3.2.8. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации оператор вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни субъекта только с его письменного согласия.

3.3. Хранение персональных данных.

3.3.1. Хранение персональных данных субъектов осуществляется оператором на бумажных и электронных носителях с ограниченным к ним доступом.

3.3.2. Личные дела хранятся в бумажном виде в папках, прошитые и пронумерованные по страницам. Личные дела хранятся в специально отведенных шкафах (сейфах), обеспечивающего защиту от несанкционированного доступа.

3.3.3. Подразделения, хранящие персональные данные на бумажных носителях, обеспечивают их защиту от несанкционированного доступа и копирования согласно "Положению об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации", утвержденному постановлением правительства РФ 15 сентября 2008 г. N 687.

3.4. Передача персональных данных.

3.4.1. При передаче персональных данных субъекта оператор обязан соблюдать следующие требования:

- не сообщать персональные данные субъекта третьей стороне без письменного согласия субъекта или его законного представителя, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта, а также в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами. Согласие субъекта на передачу его персональных данных третьей стороне дается в Согласии на обработку персональных данных;

- предупредить лиц, получающих персональные данные субъекта, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные субъекта, обязаны соблюдать требования конфиденциальности;

- не сообщать персональные данные субъекта в коммерческих целях без его письменного согласия;

- не запрашивать информацию о состоянии здоровья сотрудника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения им трудовой функции;

- передавать персональные данные субъекта представителям субъектов в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными субъекта, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций;

3.4.2. все сведения о передаче персональных данных субъекта регистрируются в Журнале учета передачи персональных данных в целях контроля правомерности использования данной информации лицами, ее получившими. В журнале фиксируются сведения о лице, направившим запрос, дата передачи персональных данных или дата уведомления об отказе в их предоставлении, а также отмечается какая именно информация была передана.

3.4.3. Все меры конфиденциальности при сборе, обработке и хранении персональных данных субъекта распространяются как на бумажные, так и на электронные (автоматизированные) носители информации.

3.4.4. Внутренний доступ (доступ внутри учреждения) к персональным данным субъекта имеют допущенные должностные лица оператора, а так же сам субъект, носитель данных.

3.4.5. Все сотрудники, имеющие доступ к персональным данным субъектов, обязаны подписать соглашение о неразглашении персональных данных.

3.4.6. К числу массовых потребителей персональных данных вне учреждения относятся государственные и негосударственные функциональные структуры: налоговые инспекции; правоохранительные органы; органы статистики; страховые агентства; военкоматы; органы социального страхования; пенсионные фонды; подразделения федеральных, республиканских и муниципальных органов управления. Надзорно- контрольные органы имеют доступ к информации только в сфере своей компетенции.

3.4.7. Организации, в которые субъект может осуществлять перечисления денежных средств (страховые Общества, негосударственные пенсионные фонды, благотворительные организации, кредитные учреждения) могут получить доступ к персональным данным субъекта только в случае его письменного разрешения.

3.5. Уничтожение персональных данных.

3.5.1. Персональные данные субъектов хранятся не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

3.5.2. Документы, содержащие персональные данные, подлежат хранению и уничтожению в порядке, предусмотренном архивным законодательством Российской Федерации.

3.6. Категории пользователей ИСПДн.

3.6.1. В ИСПДн оператора используются следующие роли пользователей:

• Администратор безопасности;

• Администратор;

• Ответственное лицо;

• Пользователь.

4. Права и обязанности субъектов персональных данных и оператора.

4.1. В целях обеспечения защиты персональных данных субъекты имеют право:

- получать полную информацию о своих персональных данных и обработке этих данных (в том числе автоматизированной);

- осуществлять свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право получать копии любой записи, содержащей персональные данные сотрудника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

- требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением законодательства;

- при отказе оператора или уполномоченного им лица исключить или исправить персональные данные субъекта - заявить в письменной форме о своем несогласии, представив соответствующее обоснование;

- дополнить персональные данные оценочного характера заявлением, выражающим его собственную точку зрения;

- требовать от оператора или уполномоченного им лица уведомления всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные субъекта, обо всех произведенных в них изменениях или исключениях из них;

- обжаловать в суд любые неправомерные действия или бездействие оператора или уполномоченного им лица при обработке и защите персональных данных субъекта.

4.2. Оператор фиксирует обращения Субъектов в части реализации их прав, перечисленных в п. 4.1, в Журнале учета обращений субъектов персональных данных о выполнении их законных прав в области защиты персональных данных.

4.3. Для защиты персональных данных субъектов оператор обязан:

- за свой счет обеспечить защиту персональных данных субъекта от неправомерного их использования или утраты в порядке, установленном законодательством РФ;

- ознакомить сотрудника или его представителей с настоящим Положением и его правами в области защиты персональных данных под расписку;

- по запросу ознакомить субъекта персональных данных, не являющегося сотрудником, или в случае недееспособности либо несовершеннолетия субъекта, его законных представителей с настоящим Положением и его правами в области защиты персональных данных;

- осуществлять передачу персональных данных субъекта только в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;

- предоставлять персональные данные субъекта только уполномоченным лицам и только в той части, которая необходима им для выполнения их трудовых обязанностей в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;

- обеспечить субъекту свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей его персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- по требованию субъекта или его законного представителя предоставить ему полную информацию о его персональных данных и обработке этих данных.

4.4. При обнаружении нарушений порядка предоставления персональных данных оператор обязан незамедлительно приостановить предоставление персональных данных пользователям информационной системы до выявления причин нарушений и устранения этих причин.

4.5. Субъект персональных данных или его законный представитель обязан: предоставлять оператору персональные данные, соответствующие

действительности;

- соблюдать законодательство о персональных данных Российской Федерации;

- в случаях изменения сведений, содержащие персональные данные сообщать о таких изменениях оператору персональных данных.

4.6. В целях обеспечения защиты персональных данных оператор имеет право:

- требовать исполнение сотрудником обязанностей по соблюдению установленного порядка работы с персональными данными;

- привлекать для реализации методов и способов защиты персональных данных организацию, с действующие лицензией на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации.

- предоставлять свои интересы в контролирующих, надзорных и судебных органах по вопросам организации и осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области обработки персональных данных.

5. Обеспечение безопасности персональных данных

5.1. В целях обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых оператором, должны быть запланированы и проведены мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных как с использованием средств автоматизации, так и без использования таковых, включающие в себя:

5.1.1. Определение, описание и классификация информационных систем персональных данных

5.1.2. Определение актуальных угроз безопасности персональных данных

5.1.3. Проектирование системы защиты персональных данных

5.1.4. Внедрение системы защиты персональных данных

5.1.5. Определение порядка хранения и уничтожения персональных данных

5.1.6. Определение порядка реагирования на инциденты информационной безопасности

5.1.7. Организация обучения работников оператора

5.1.8. Определение порядка прекращения обработки персональных данных

5.2. Определение, описание и классификация информационных систем персональных данных

5.2.1. Оператором должны быть определены и документально описаны все информационные системы персональных данных, в которых производится обработка персональных данных. В такое описание следует включить:

- перечень баз данных персональных данных, используемых в информационной системе с указанием перечня, категории и целей обработки персональных данных;

- состав технических средств, используемых для обработки персональных данных;

- состав носителей персональных данных, используемых в информационной системе.

5.2.2. Оператором должна быть установлена процедура поддержания в актуальном состоянии описаний информационных систем, а также контроль за появлением новых информационных систем и прекращением функционирования уже существующих.

5.2.3. Оператором должен быть утвержден порядок классификации информационных систем персональных данных и проведена классификация всех информационных систем персональных данных. Рекомендуется проводить классификацию информационных систем персональных данных с учетом категории обрабатываемых персональных данных и степени тяжести последствий потери свойств безопасности персональных данных для субъекта персональных данных.

5.3. Определение актуальных угроз безопасности персональных данных

5.3.1. В целях определения адекватных мер защиты персональных данных для каждой информационной системы персональных данных должна быть проведена оценка актуальных угроз безопасности персональных данных и возможных источников этих угроз (нарушителей). Результатом оценки актуальности угроз безопасности персональных данных является документ «Модель угроз безопасности персональных данных, обрабатываемых в ИСПДн».

5.3.2. Модель угроз безопасности персональных данных должны подвергаться периодическому пересмотру со стороны ответственных лиц и экспертной комиссии с целью поддержания соответствия перечня актуальных угроз особенностям обработки персональных данных в информационной системе персональных данных.

5.4. Проектирование системы защиты персональных данных

5.4.1. В соответствии с установленными актуальными угрозами безопасности персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район должна быть спроектирована система защиты персональных данных, включающая в себя организационные меры и технические средства, предназначенные для обеспечения безопасности персональных данных.

5.5. Внедрение системы защиты персональных данных

5.5.1. Ответственные лица оператора должны обеспечить внедрение спроектированной системы защиты персональных данных, включая:

- закупку, установку и настройку технических средств защиты информации;

- разработку соответствующих Порядков, Положений и инструкций;

- инструктаж и обучение лиц, которые будут использовать средства защиты информации.

5.5.2. Все используемые оператором технические средства защиты информации должны быть сертифицированными в соответствии с классом информационной системы персональных данных.

5.5.3. Оператором должен быть установлен порядок учета применяемых технических средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации.

5.5.4. Оператором должен быть установлен порядок доступа к информационным системам, информационным ресурсам, программным средствам обработки (передачи) и защиты информации.

5.6. Определение порядка хранения и уничтожения персональных данных

5.6.1. Оператором должен быть определен и документально зафиксирован порядок хранения носителей персональных данных, устанавливающий:

- места хранения носителей персональных данных;

- требования к обеспечению безопасности носителей персональных данных;

- перечень работников, ответственных за организацию хранения и обеспечения безопасности носителей персональных данных.

5.6.2. Оператором должен быть определен и документально зафиксирован порядок уничтожения материальных носителей персональных данных.

5.6.3. Факты уничтожения персональных данных должны быть закреплены документально и заверены представителями экспертной комиссии.

5.7. Определение порядка реагирования на инциденты информационной безопасности

5.7.1. Оператором должны быть разработаны и документально оформлены процедуры обнаружения и реагирования на инциденты информационной безопасности, связанные с персональными данными.

5.7.2. Информация о произошедших инцидентах информационной безопасности должна документироваться с упоминанием даты и времени инцидента, описания инцидента, состава и количества затронутых персональных данных, участников инцидента информационной безопасности.

5.7.3. В отношении каждого зафиксированного инцидента информационной безопасности должны производиться разбирательство и составление заключений по фактам несоблюдения требований к обработке и защите персональных данных, приведших к реализации инцидента.

5.8. Организация обучения сотрудников оператора

5.8.1. Оператором должен быть зафиксирован порядок ознакомления работников, осуществляющих обработку персональных данных, со следующими сведениями:

- категория обрабатываемых персональных данных;

- требования к порядку обработки персональных данных и к обеспечению безопасности (в части, их касающейся), установленные внутренними организационно- распорядительными документами;

- ответственность за реализацию Положений,

- порядок контролирующих мероприятия по обработке и защите персональных данных, и за последствия несоблюдения установленных требований.

5.8.2. Инструктаж пользователей необходимо проводить при приеме на соответствующую должность, предполагающую участие в процессах обработки персональных данных, а последующие инструктажи - не реже чем раз в 3 года в целях поддержания осведомленности.

5.8.3. Работники администрации муниципального образования Каменский район, осуществляющие установку, настройку и обслуживание средств обеспечения безопасности персональных данных, должны обладать соответствующей компетенцией или пройти соответствующие курсы повышения квалификации, а оператор должно иметь лицензию ФСТЭК на деятельность по технической защите конфиденциальной информации, либо привлекать сторонних лицензиатов ФСТЭК.

5.9. Определение порядка прекращения обработки персональных данных

5.9.1. Оператором должен быть определен порядок прекращения обработки персональных данных в сроки, установленные законодательством РФ, и в следующих случаях:

- по достижении целей обработки персональных данных или при утрате необходимости в их достижении;

- по требованию субъекта персональных данных или уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;

- при невозможности устранения оператором допущенных нарушений при обработке персональных данных.

5.9.2. Оператором должен быть определен порядок уведомления субъекта персональных данных о факте прекращения обработки его персональных данных.

6. Перечень мер по защите персональных данных, обрабатываемых без использования средств автоматизации

6.1. Мероприятия по защите материальных носителей содержащих персональные данные субъектов:

- доведение информации до работников администрации муниципального образования Каменский район, осуществляющих обработку персональных данных субъектов на материальных носителях, об особенностях и правилах осуществления такой обработки;

- обязательная регистрация и учет всех съемных материальных носителей, содержащих персональные данные субъектов, а также передача их работнику с записью в соответствующих журналах оператора;

- обработка материальных носителей, содержащих персональные данные субъектов, производится в помещениях администрации муниципального образования Каменский район, работниками, допущенными приказом оператора к обработке персональных данных;

- запрет выноса за пределы контролируемой территории оператора материальных носителей, содержащих персональных данных субъектов, за исключением случаев установленных законодательством, в том числе с согласия субъектов, персональные данные, которых содержатся на этом материальном носителе;

- хранение материальных носителей, содержащих персональные данные, производится в помещениях оператора, с соблюдением условий предотвращающих неконтролируемый доступ к ним;

- система учета материальных носителей, содержащих персональные данные, должна предоставлять необходимые удобства поиска и контроля над местонахождением каждого материального носителя;

- организационно исключается необоснованное ознакомление с персональными данными лиц, не имеющих соответствующих полномочий;

- проведение периодических проверок условий хранения и использования материальных носителей персональных данных уполномоченными работниками администрации муниципального образования Каменский район

6.2. Подразделения, хранящие персональные данные на материальных носителях, обеспечивают их защиту от несанкционированного доступа и копирования согласно организационным и распорядительным документам принятым оператором основанных на законодательстве Российской Федерации.

7. Мероприятия, направленные на предотвращения несанкционированного доступа при обработке персональных данных субъектов

7.1. В целях организации и обеспечении защиты персональных данных, обрабатываемых в администрации муниципального образования Каменский район, его сотрудники при обработке персональных данных обязаны соблюдать следующие общие требования:

- Руководствоваться настоящим Положением при обработке и принятии организационно распорядительных документов, связанных с обрабатываемыми персональными данными в администрации муниципального образования Каменский район;

- Использование персональных данных возможно только в соответствии с целями, определившими их получение;

7.2. Все меры конфиденциальности при сборе, обработке и хранении персональных данных субъектов распространяются как на бумажные, так и на электронные (автоматизированные) носители информации.

7.3. Не допускается отвечать на запросы, связанные с передачей персональных данных по телефону или факсу.

7.4. Хранение персональных данных должно происходить в порядке, исключающем их утрату или их неправомерное использование. В случаях несоблюдения условий хранения носителей ПДн и/или несоблюдения использования средств защиты информации экспертная комиссия производит разбирательство и составляет заключение по выявленным фактам.

7.5. При принятии решений, затрагивающих интересы субъекта, оператор не имеет права основываться на персональных данных субъекта, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

7.6. Внутренний доступ (доступ внутри администрации муниципального образования Каменский район).

7.6.1. Право доступа к персональным данным субъекта имеют:

- руководитель оператора;

- руководители структурных подразделений оператора по направлению деятельности (доступ к персональным данным только сотрудников своего подразделения);

- при переводе из одного структурного подразделения в другое, доступ к персональным данным работника может иметь руководитель нового подразделения оператора;

- сам работник (субъект персональных данных).

- сотрудники администрации муниципального образования Каменский район, допущенные к работе с персональными данными с целью выполнения ими своих служебных обязанностей.

7.7. Сведения о работающем или уже уволенном сотруднике могут быть предоставлены другой организации только с письменного запроса на бланке организации, с приложением копии заявления работника.

7.8. Персональные данные работника могут быть предоставлены родственникам или членам его семьи только с письменного разрешения самого работника.

7.9. Запросы работников информационной системы персональных данных на получение персональных данных, включая лиц, доступ которых к персональным данным, необходим для выполнения служебных (трудовых) обязанностей, а также факты предоставления персональных данных по этим запросам регистрируются автоматизированными средствами информационной системы в электронном журнале обращений. Содержание электронного журнала обращений периодически проверяется соответствующими должностными лицами (сотрудниками) администрации муниципального образования Каменский район.

8. Контроль мероприятий по обработке и защите персональных данных

8.1. Контроль над реализацией мероприятий по обработке и защите персональных данных оператор должен осуществляться в форме:

- регулярного мониторинга со стороны ответственных лиц;

- внутренних аудитов, выполняемых оператором, или внешних аудитов, выполняемых сторонней экспертной организацией;

- анализа мероприятий по обработке и защите персональных данных со стороны ответственных лиц.

8.2. Регулярный мониторинг со стороны ответственных лиц

8.2.1. Ответственные лица, назначенные главой администрации муниципального образования Каменский район, в рамках своих полномочий, должны вести мониторинг соблюдения работниками оператора установленных требований к обработке и защите персональных данных.

8.2.2. В рамках осуществления мониторинга ответственными лицами должен осуществляться контроль:

- соответствия установленным требованиям и заявленным целям состава и содержания собираемых персональных данных;

- соблюдения работниками оператора установленных правил и норм по обработке и защите персональных данных, в том числе правил сбора, хранения, передачи, уничтожения персональных данных;

- своевременности и точности реагирования на запросы субъектов персональных данных;

- корректности функционирования средств обработки и защиты персональных данных;

- соответствия реализованных мер защиты требованиям, составленным на основании моделирования угроз безопасности;

- эффективности принятых мер защиты по нейтрализации актуальных угроз безопасности персональных данных.

8.2.3. Результаты мониторинга должны документироваться и использоваться для последующего анализа мероприятий по обработке и защите персональных данных.

8.3. Анализ мероприятий по обработке и защите персональных данных

8.3.1. Анализ мероприятий по обработке и защите персональных данных должен проводиться на регулярной основе с возможным привлечением всех ответственных лиц.

8.3.2. В качестве входных материалов для анализа должны использоваться:

- результаты проведенных внутренних и внешних аудитов;

- результаты анализа обращений субъектов персональных данных;

- результаты предыдущего анализа мероприятий по обработке и защите персональных данных;

- текущий статус выполнения решений, принятых по итогам предыдущего анализа мероприятий по обработке и защите персональных данных;

- предложения по возможным изменениям мероприятий по обработке и защите персональных данных, поступившие со стороны ответственных лиц.

8.3.3. Результатами анализа мероприятий по обработке и защите персональных данных являются решения по вопросам:

- корректировки мероприятий по обработке и защите персональных данных, включая пересмотр порядка обработки персональных данных, состава и объема собираемых персональных данных, порядка прекращения обработки и уничтожения персональных данных;

- предоставления необходимых дополнительных ресурсов;

- проведения дополнительных контрольных мероприятий силами внутренних служб или сторонними организациями.

9. Корректировка мероприятий по обработке и защите персональных

данных

9.1. Решение о необходимости корректировки мероприятий по обработке и защите персональных данных может быть принято на основании:

- результатов проведенных аудитов и контрольных мероприятий;

- изменения федерального законодательства в области персональных данных;

- изменения структуры процессов обработки персональных данных оператора;

- результатов анализа инцидентов информационной безопасности;

- результатов мероприятий по контролю и надзору за обработкой персональных данных, проводимых уполномоченным органом;

- жалоб и запросов субъектов персональных данных.

9.2. Корректировка мероприятий по обработке и защите персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район должна быть направлена на предотвращение возможных негативных событий или устранение последствий уже реализовавшихся событий.

9.3. Все решения о корректировке мероприятий по обработке и защите персональных данных утверждаются руководителем оператора.

9.4. Все предлагаемые изменения и (или) улучшения подлежат оценке до их ввода в действие, чтобы обеспечить выполнение требований Положения.

9.5. Изменения, которые могут негативно повлиять на соблюдение требований законодательства в области персональных данных, должны анализироваться с целью определения их влияния на обеспечение данного соответствия.

9.6. Все изменения в порядке обработки и (или) защиты персональных данных оператора должны документироваться.

9.7. Порядок конкретных мероприятий по защите персональных данных с использованием или без использования средств автоматизации определяется приказами руководителя, и иными локальными нормативными актами оператора.

10. Структура ответственных лиц по защите персональных данных

10.1. С целью общей координации работ по защите ПДн в администрации муниципального образования Каменский район, приказом (распоряжением) руководителя должны быть назначены:

- уполномоченное лицо (ответственное лицо) по вопросам обработки персональных данных, ответственное за контроль выполнения мероприятий по реализации требований к обработке и защите персональных данных,

- администратор (-ы) информационной безопасности, ответственный (-ые) за установку, настройку и обслуживание средств защиты информации, применяемых в администрации муниципального образования Каменский район для обеспечения безопасности персональных данных;

- администратор информационной системы персональных данных;

- пользователи информационной системы персональных данных;

- экспертная комиссия по вопросам безопасности персональных данных.

11. Порядок обработки персональных данных без использования средств автоматизации

11.1. Обработка персональных данных, считается осуществленной без использования средств автоматизации (неавтоматизированной), если такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных в отношении каждого из субъектов персональных данных, осуществляются при непосредственном участии человека.

11.2. Обработка персональных данных не может быть признана осуществляемой с использованием средств автоматизации только на том основании, что персональные данные содержатся в информационной системе персональных данных, либо были извлечены из нее.

11.3. Персональные данные при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации, должны обособляться от иной информации, в частности путем фиксации их на отдельных материальных носителях персональных данных (далее - материальные носители), в специальных разделах или на полях форм (бланков).

11.4. При фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы. Для обработки различных категорий персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, для каждой категории персональных данных должен использоваться отдельный материальный носитель.

11.5. Сотрудники администрации муниципального образования Каменский район, осуществляющие обработку персональных данных без использования средств автоматизации, должны быть проинформированы о факте обработки ими персональных данных, обработка которых осуществляется оператором без использования средств автоматизации, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки.

11.6. При использовании типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных (далее - типовая форма), должны соблюдаться следующие условия:

• типовая форма или связанные с ней документы (инструкция по ее заполнению, карточки, реестры и журналы) должны содержать сведения о цели обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, имя (наименование) и адрес оператора, фамилию, имя, отчество и адрес субъекта персональных данных, источник получения персональных данных, сроки обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

• типовая форма должна предусматривать поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации;

• типовая форма должна быть составлена таким образом, чтобы каждый из субъектов персональных данных, содержащихся в документе, имел возможность ознакомиться со своими персональными данными, содержащимися в документе, не нарушая прав и законных интересов иных субъектов персональных данных;

• типовая форма должна исключать объединение полей, предназначенных для внесения персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы.

11.7. При ведении журналов (реестров, книг), содержащих персональные данные, необходимые для однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях, должны соблюдаться следующие условия:

• необходимость ведения такого журнала (реестра, книги) должна быть предусмотрена актом администрации муниципального образования Каменский район, содержащим сведения о цели обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, способы фиксации и состав информации, запрашиваемой у субъектов персональных данных, перечень лиц (поименно или по должностям), имеющих доступ к материальным носителям и ответственных за ведение и сохранность журнала (реестра, книги), сроки обработки персональных данных, а также сведения о порядке пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, без подтверждения подлинности персональных данных, сообщенных субъектом персональных данных;

• копирование содержащейся в таких журналах (реестрах, книгах) информации не допускается;

• персональные данные каждого субъекта персональных данных могут заноситься в такой журнал (книгу, реестр) не более одного раза в каждом случае пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор.

11.8. При несовместимости целей обработки персональных данных, зафиксированных на одном материальном носителе, если материальный носитель не позволяет осуществлять обработку персональных данных отдельно от других зафиксированных на том же носителе персональных данных, должны быть приняты меры по обеспечению раздельной обработки персональных данных, в частности:

• при необходимости использования или распространения определенных персональных данных отдельно от находящихся на том же материальном носителе других персональных данных осуществляется копирование персональных данных, подлежащих распространению или использованию, способом, исключающим одновременное копирование персональных данных, не подлежащих распространению и использованию, и используется (распространяется) копия персональных данных;

• при необходимости уничтожения или блокирования части персональных данных уничтожается или блокируется материальный носитель с предварительным копированием сведений, не подлежащих уничтожению или блокированию, способом, исключающим одновременное копирование персональных данных, подлежащих уничтожению или блокированию.

11.9. Уничтожение или обезличивание части персональных данных, если это допускается материальным носителем, может производиться способом, исключающим дальнейшую обработку этих персональных данных с сохранением возможности обработки иных данных, зафиксированных на материальном носителе (удаление, вымарывание).

11.10. Правила, предусмотренные пунктами 11.8 и 11.9. настоящего Положения применяются также в случае, если необходимо обеспечить раздельную обработку зафиксированных на одном материальном носителе персональных данных и информации, не являющейся персональными данными.

11.11. Уточнение персональных данных при осуществлении их обработки без использования средств автоматизации производится путем обновления или изменения данных на материальном носителе, а если это не допускается техническими особенностями материального носителя, - путем фиксации на том же материальном носителе сведений о вносимых в них изменениях либо путем изготовления нового материального носителя с уточненными персональными данными.

11.12. Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.

11.13. Необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях.

11.14. При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ.

12. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных

12.1. Персональная ответственность - одно из главных требований к организации функционирования системы защиты персональных данных и обязательное условие обеспечения эффективности этой системы.

12.2. Руководитель оператора, разрешающий доступ сотрудника к персональным данным, несет ответственность за данное разрешение.

12.3. Каждый сотрудник администрации муниципального образования Каменский район, получающий для работы персональные данные субъектов, несет единоличную ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации.

12.4. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных субъектов несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

12.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником по его вине возложенных на него обязанностей по соблюдению установленного порядка работы со сведениями конфиденциального характера руководство оператора вправе применять предусмотренные законодательством дисциплинарные взыскания.

Приложение № 1

к Положению о порядке обработки персональных данных

Согласие на обработку персональных данных

Я,_____________________________________ , паспорт серии______ , номер

_________ , выданный ____________________________________________

«_________ » _____ года, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006

№ 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие оператору персональных данных - администрации муниципального образования Каменский район (юридический адрес: 301990, Тульская обл., Каменский район, с. Архангельское, ул. Тихомирова 36) на обработку моих персональных данных с целью кадрового учета, а также расчета заработной платы и соответствующих отчислений.

1. Мои персональные данные, в отношении которых дается данное согласие, включают следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, ИНН, номер свидетельства государственного пенсионного страхования, пол, знание иностранного языка, образование, профессия, семейное Положение, состав семьи, номер паспорта, дата и место его выдачи, место жительства и дата регистрации, сведения о воинском учете, сведения о доходах и о принадлежащем на праве собственности имуществе, другие сведения, предусмотренные унифицированной формой № Т-2.

2. Действия с моими персональными данными включают в себя сбор персональных данных, их накопление, систематизацию, хранение в автоматизированной системе обработки информации, а также передачу следующим лицам:

3. Предусматривается смешанная обработка моих персональных данных - как неавтоматизированная, так и автоматизированная обработка.

4. Я утверждаю, что ознакомлен с документами организации, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также с моими правами и обязанностями в этой области.

5. Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение неопределенного срока. Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего письменного заявления.

_________________________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

201___ год

Приложение № 2

к Положению о порядке обработки персональных данных

Согласие на обработку персональных данных подопечного

Я,_____________________________________ , паспорт серии______ , номер

_________ , выданный ____________________________________________

«_____________ » года, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006

№ 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие оператору персональных данных - администрации муниципального образования Каменский район (юридический адрес: 301990, Тульская обл., Каменский район, с. Архангельское, ул. Тихомирова 36) на обработку персональных данных моего (ей) сына (дочери, подопечного)__ ___ ________________________

(Ф.И.О. сына, дочери, подопечного) .

с целью подтверждения прав на налоговый вычет по НДФЛ, а также

(прочие цели)

1. Персональные данные, в отношении которых дается данное согласие, включают следующие сведения: фамилия, имя, отчество, степень родства, дата и место рождения, серия и номер свидетельства о рождении, пол, номер паспорта, дата и место его выдачи, место жительства и дата регистрации.

2. Действия с персональными данными включают в себя сбор персональных данных, их накопление, систематизацию, хранение в автоматизированной системе обработки информации.

3. Предусматривается смешанная обработка персональных данных - как неавтоматизированная, так и автоматизированная обработка.

4. Я утверждаю, что ознакомлен с документами организации, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также с моими правами и обязанностями в этой области.

5. Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение неопределенного срока. Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего письменного заявления.


(подпись) (расшифровка подписи)

201___ год

Приложение № 3

к Положению о порядке обработки персональных данных

Отзыв согласия на обработку персональных данных

Администрация муниципального  образования Каменский район 

Наименование оператора

301990,

301990, Тульская обл., Каменский район, с. Архангельское, ул. Тихомирова 36______________________________________________________

Адрес оператора

Ф.И.О. субъекта персональных данных Адрес, где зарегистрирован субъект персональных данных Номер основного документа, удостоверяющего его личность Дата выдачи указанного документа Наименование органа, выдавшего документ

Заявление

Прошу Вас прекратить обработку моих персональных данных в связи с

_________________________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

201___ год


Приложение № 4

к Положению о порядке обработки

персональных данных

Журнал

учета передачи персональных данных

№ п/п

Сведения о запрашивающем лице

Состав запрашиваемых персональных данных

Цель получения персональных данных

Отметка о передаче или отказе в передаче персональных данных

Дата передачи или отказа в

передаче персональных данных

Подпись запрашивающе го лица

Подпись ответственног о сотрудника

1

2

3

4

5

6

7

8


Приложение № 5

к Положению о порядке обработки персональных данных

Соглашение

о неразглашении персональных данных субъекта

Я,____________________________________ , паспорт серии______ , номер

_________ , выданный___________________________________________

«__ »_______________ года, понимаю, что получаю доступ к персональным

данным, обрабатываемым в администрации муниципального образования Каменский район (юридический адрес: 301990, Тульская обл., Каменский район, с. Архангельское, ул. Тихомирова 36).

Я также понимаю, что во время исполнения своих обязанностей, мне приходится заниматься сбором, обработкой и хранением персональных данных.

Я понимаю, что разглашение такого рода информации может нанести ущерб субъектам персональных данных, как прямой, так и косвенный.

В связи с этим, даю обязательство, при работе (сбор, обработка и хранение) с персональными данными соблюдать все описанные в «Положении по организации работы с персональными данными» и в «Инструкции пользователя по обеспечению безопасности персональных данных».

Я подтверждаю, что не имею права разглашать сведения, перечисленные в вышеуказанных актах.

Я предупрежден(а) о том, что в случае разглашения мной сведений ограниченного доступа, я понесу дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

_________________________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

201___ год


Приложение № 6

к Положению о порядке обработки персональных данных

ИНСТРУКЦИЯ

ответственного за защиту информации, содержащей персональные данные

1. Обязанности

В обязанности ответственного лица входит:

• Организация работ по обеспечению информационной безопасности персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район.

• Контроль за наличием и актуальностью организационно-распорядительных документов в области защиты персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район.

• Контроль за действиями Администраторов безопасности ИСПДн, Администраторов ИСПДн.

• Организация и контроль управления рисками и устранения потенциальных угроз безопасности ИСПДн.

• Организация и контроль процессов устранения последствий реализации угроз безопасности ИСПДн.

• Инициирование разбирательств по фактам несоблюдения условий хранения носителей персональных данных, использования средств защиты информации, а также по фактам несанкционированного доступа.

2. Права

Ответственное лицо имеет право:

• Получать доступ к необходимой для исполнения обязанностей правовой и нормативной документации, а так же к локальным нормативным актам и документации по обеспечению безопасности персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район.

• Требовать от Администраторов безопасности и иных сотрудников администрации муниципального образования Каменский район соблюдения установленных приказами правил, регламентов, Положений и иных документов по обеспечению информационной безопасности персональных данных.

• Осуществлять взаимодействие (давать необходимые рекомендации, проводить консультации, получать требуемые сведения) с сотрудниками администрации муниципального образования Каменский район по вопросам эксплуатации технических и программных средств, с целью улучшения качества их работы, а также своевременного предупреждения аварийных ситуаций.

• Организовывать комиссии для расследования обстоятельств возникновения инцидентов информационной безопасности персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район.

• Привлекать на основании приказа (распоряжения) главы администрации муниципального образования Каменский район независимых экспертов для анализа потенциальных угроз информационной безопасности персональных данных и/или ликвидации последствий их реализации.

3. Ответственность

Ответственное лицо несет ответственность:

• За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией.

• За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

• За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Приложение № 7

к Положению о порядке обработки персональных данных

Лист ознакомлений с Инструкцией ответственного лица за защиту информации, содержащей персональные данные в ИСПДн

№ п/п

Ф.И.О.

Должность

Дата

Подпись


ИНСТРУКЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных

1. Общие Положения

1.1. Персональные данные (ПДн) - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное Положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

1.2. Конфиденциальность персональных данных предусматривает обязательное согласие субъекта персональных данных или наличие иного законного основания на их обработку.

1.3. Обеспечение конфиденциальности ПДн не требуется в случае обезличивания персональных данных или в отношении общедоступных персональных данных. В общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги) в целях информационного обеспечения с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных.

1.4. В ИСПДн Оператора (администрации муниципального образования Каменский район) формируются и ведутся перечни конфиденциальных данных с указанием регламентирующих документов, мест хранения и ответственных за хранение и обработку данных по прилагаемой форме. Осуществлять обработку и хранение конфиденциальных данных, не внесенных в перечень, запрещается.

1.5. Основными нормативными документами, определяющими основные требования и мероприятия по обеспечению безопасности при обработке и хранении персональных данных и использования средств автоматизации являются: Основные требования и мероприятия по обеспечению безопасности при обработке и хранении персональных данных установленные постановлениями Правительства Российской Федерации

• от 17 ноября 2007 г. № 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных"

• от 15 сентября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации".

1.6. Обработка персональных данных не может быть признана осуществляемой с использованием средств автоматизации только на том основании, что персональные данные содержатся, в информационной системе персональных данных либо были извлечены из нее.

1.7. Сотрудникам, работающим с персональными данными, запрещается оставлять материальные носители с персональными данными без присмотра в незапертом помещении.

1.8. Сотрудникам, работающим с персональными данными, запрещается сообщать их устно или письменно кому бы то ни было, если это не вызвано служебной необходимостью. После подготовки и передачи документа в соответствии с резолюцией, файлы черновиков и вариантов документа переносятся подготовившим их сотрудником на маркированные носители, предназначенные для хранения персональных данных. Без согласования с руководителем структурного подразделения формирование и хранение баз данных (картотек, файловых архивов и др.), содержащих конфиденциальные данные, запрещается.

1.9. Передача персональных данных допускается только в случаях, установленных Федеральными законами Российской Федерации «О персональных данных», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», действующими инструкциями по работе со служебными документами и обращениями граждан, а также по письменному поручению (резолюции) вышестоящих должностных лиц.

1.10. Запрещается передача персональных данных по телефону, факсу, электронной почте за исключением случаев, установленных законодательством и действующими инструкциями по работе со служебными документами и обращениями граждан. Ответы на запросы граждан и организаций даются в том объеме, который позволяет не разглашать в ответах конфиденциальные данные, за исключением данных, содержащихся в материалах заявителя или опубликованных в общедоступных источниках.

1.11. Все должностные лица, уполномоченные на обработку персональных данных, а так же все остальные сотрудники, постоянно работающие в помещениях, в которых ведется обработка персональных данных, должны быть ознакомлены с этой инструкцией и своими обязанностями по обеспечению безопасности персональных данных, при выполнении работ на АРМ, входящих в состав ИСПДн.

1.12. Должностные лица, допущенные к автоматизированной обработке персональных данных, обязаны строго соблюдать установленные правила работы на автоматизированных рабочих местах и несут персональную ответственность за обеспечение безопасности информации при работе на технических средствах АРМ.

1.13. Установление личной ответственности должностных лиц за поддержание уровня защищенности АРМ при обработке сведений, подлежащих защите по действующему законодательству, происходит путем:

• ознакомления с перечнем защищаемых сведений, организационно- распорядительной и рабочей документацией, определяющей требования и порядок обработки конфиденциальной информации;

• определения уровня полномочий в соответствии с его должностным предназначением;

• получения от субъекта доступа расписки о неразглашении доверенной ему конфиденциальной информации.

1.14. Любое нарушение порядка и правил работы с персональными данными должно тщательно расследоваться и к виновным приниматься необходимые меры воздействия.

1.15. Все компоненты программного и аппаратного обеспечения ИСПДн должны использоваться персоналом только в служебных целях. Использование их в других целях запрещается.

1.16. Запрещается прием посетителей в помещениях, когда осуществляется обработка персональных данных на АРМ, кроме случаев, возникающих при необходимости обработки персональных данных самого посетителя. Обработка в том же помещении, в том числе на других АРМ, персональных данных других субъектов ПДн, в присутствии посетителя, запрещается.

1.17. Пользователю запрещается самовольно изменять конфигурацию аппаратно- программных средств информационной системы или устанавливать дополнительно любые программные и аппаратные средства, не предусмотренные формулярами рабочих мест и планом защиты. Исключением являются только те случаи, когда пользователь, при непосредственном исполнении своих должностных обязанностей, реализует, назначенные официальным письменным приказом, права администратора (супервизора) этой конкретной информационной системы. Кроме того, все изменения конфигурации технических и программных средств осуществляются только на основании решения руководства с участием администратора безопасности ИСПДн.

1.18. Любые изменения состава и конфигурации технических средств и программного обеспечения должны быть предварительно проанализированы на предмет их соответствия политике безопасности. Все добавляемые компоненты должны быть проверены на работоспособность, отсутствие вирусов и специальных вложений, а также отсутствие реализации опасных функций.

1.19. После изменения конфигурации АРМ в обязательном порядке должен производиться пересмотр существующих инструкций пользователей по обеспечению безопасности.

1.20. Категорически запрещается записывать и хранить персональные данные на неучтенных гибких магнитных дисках, flash-носителях, а также использовать гибкие магнитные диски с выявленными неисправностями.

2. Порядок обеспечения безопасности при обработке и хранении персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации

2.1. Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных.

2.2. При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Лица, осуществляющие обработку персональных данных без использования средств автоматизации, должны быть проинформированы о факте обработки ими персональных данных, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки, в том числе (под личную подпись) с данной инструкцией.

2.3. Необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях. При фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели, обработки которых заведомо не совместимы. Для обработки различных категорий персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, для каждой категории персональных данных должен использоваться отдельный материальный носитель.

2.4. При несовместимости целей обработки персональных данных, зафиксированных на одном материальном носителе, если материальный носитель не позволяет осуществлять обработку персональных данных отдельно от других зафиксированных на том же носителе персональных данных, должны быть приняты меры по обеспечению раздельной обработки персональных данных, исключающее одновременное копирование иных персональных данных, не подлежащих распространению и использованию.

2.5. При использовании типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных (далее - типовая форма), должны соблюдаться следующие условия:

• типовая форма или связанные с ней документы (инструкция по ее заполнению, карточки, реестры и журналы) должны содержать сведения о цели обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, имя (наименование) и адрес Оператора, фамилию, имя, отчество и адрес субъекта персональных данных, источник получения персональных данных, сроки обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых Оператором способов обработки персональных данных;

• типовая форма должна предусматривать поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации, - при необходимости получения письменного согласия на обработку персональных данных;

• типовая форма должна быть составлена таким образом, чтобы каждый из субъектов персональных данных, содержащихся в документе, имел возможность ознакомиться со своими персональными данными, содержащимися в документе, не нарушая прав и законных интересов иных субъектов персональных данных;

• типовая форма должна исключать объединение полей, предназначенных для внесения персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы.

2.6. При ведении журналов (реестров, книг), содержащих персональные данные, необходимые для однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится Оператор, или в иных аналогичных целях, должны соблюдаться следующие условия:

• необходимость ведения такого журнала (реестра, книги) должна быть предусмотрена актом Оператора, содержащим сведения о цели обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, способы фиксации и состав информации, запрашиваемой у субъектов персональных данных, перечень лиц (поименно или по должностям), имеющих доступ к материальным носителям и ответственных за ведение и сохранность журнала (реестра, книги), сроки обработки персональных данных, а также сведения о порядке пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится Оператор, без подтверждения подлинности персональных данных, сообщенных субъектом персональных данных;

• копирование содержащейся в таких журналах (реестрах, книгах) информации не допускается;

• персональные данные каждого субъекта персональных данных могут заноситься в такой журнал (книгу, реестр) не более одного раза в каждом случае пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится Оператор.

2.7. Уничтожение или обезличивание части персональных данных, если это допускается материальным носителем, может производиться способом, исключающим дальнейшую обработку этих персональных данных с сохранением возможности обработки иных данных, зафиксированных на материальном носителе (удаление, вымарывание). Уточнение персональных данных при осуществлении их обработки без использования средств автоматизации производится путем обновления или изменения данных на материальном носителе, а если это не допускается техническими особенностями материального носителя, - путем фиксации на том же материальном носителе сведений о вносимых в них изменениях, либо путем изготовления нового материального носителя с уточненными персональными данными.

3. Порядок обеспечения безопасности при обработке и хранении персональных данных, осуществляемой с использованием средств автоматизации.

3.1. Безопасность персональных данных при их обработке в информационных системах обеспечивается с помощью системы защиты персональных данных, включающей организационные меры и средства защиты информации, а также используемые в информационной системе информационные технологии.

3.2. Допуск лиц к обработке персональных данных в информационной системе осуществляется на основании соответствующих разрешительных документов и ключей (паролей) доступа.

3.3. Размещение информационных систем, специальное оборудование и организация работы с персональными данными должны обеспечивать сохранность носителей персональных данных и средств защиты информации, а также исключать возможность неконтролируемого пребывания в этих помещениях посторонних лиц.

3.4. Компьютеры и (или) электронные папки, в которых содержатся файлы с персональными данными, для каждого пользователя должны быть защищены индивидуальными паролями доступа, состоящими из 6 и более символов. Работа на компьютерах с персональными данными без паролей доступа, или под чужими или общими (одинаковыми) паролями, запрещается.

3.5. Пересылка персональных данных без использования специальных средств защиты по общедоступным сетям связи, в том числе Интернет, запрещается.

3.6. Технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации. Средства защиты информации, применяемые в информационных системах, в установленном порядке проходят процедуру оценки соответствия.

3.7. При обработке персональных данных в информационной системе пользователями должно быть обеспечено:

• использование предназначенных для этого разделов (каталогов) носителей информации, встроенных в технические средства, или съемных маркированных носителей;

• недопущение физического воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;

• постоянное использование антивирусного обеспечения для обнаружения зараженных файлов и незамедлительное восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;

• недопущение несанкционированных выноса из помещений, установки, подключения оборудования, а также удаления, инсталляции или настройки программного обеспечения.

3.8. При обработке персональных данных в информационной системе разработчиками и администраторами систем должны обеспечиваться:

• обучение лиц, использующих средства защиты информации, применяемые в информационных системах, правилам работы с ними;

• учет лиц, допущенных к работе с персональными данными в информационной системе, прав и паролей доступа;

• учет применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним;

• контроль над соблюдением условий использования средств защиты информации, предусмотренных эксплуатационной и технической документацией;

• описание системы защиты персональных данных.

3.9. Специфические требования по защите персональных данных в отдельных автоматизированных системах устанавливаются инструкциями по их использованию и эксплуатации.

4. Порядок учета, хранения и обращения со съемными носителями персональных данных, твердыми копиями и их утилизация

4.1. Все находящиеся на хранении и в обращении съемные носители с персональными данными подлежат учёту. Каждый съемный носитель с записанными на нем персональными данными должен иметь этикетку, на которой указывается его уникальный учетный номер.

4.2. Учет и выдачу съемных носителей персональных данных осуществляют сотрудники администрации муниципального образования Каменский район, на которых возложены функции хранения носителей персональных данных. Сотрудники администрации муниципального образования Каменский район получают учтенный съемный носитель от уполномоченного сотрудника для выполнения работ на конкретный срок. При получении делаются соответствующие записи в журнале учета. По окончании работ пользователь сдает съемный носитель для хранения уполномоченному сотруднику, о чем делается соответствующая запись в журнале учета.

Запрещается:

• хранить съемные носители с персональными данными вместе с носителями открытой информации, на рабочих столах, либо оставлять их без присмотра или передавать на хранение другим лицам;

• выносить съемные носители с персональными данными из служебных помещений для работы с ними на дому, в гостиницах и т. д.

4.3. При отправке или передаче персональных данных адресатам на съемные носители записываются только предназначенные адресатам данные. Отправка персональных данных адресатам на съемных носителях осуществляется в порядке, установленном для документов для служебного пользования. Вынос съемных носителей персональных данных для непосредственной передачи адресату осуществляется только с письменного разрешения руководителя структурного подразделения.

4.4. О фактах утраты съемных носителей, содержащих персональные данные, либо разглашения содержащихся в них сведений немедленно ставится в известность начальник соответствующего структурного подразделения. На утраченные носители составляется акт. Соответствующие отметки вносятся в журналы персонального учета съемных носителей персональных данных.

4.5. Съемные носители персональных данных, пришедшие в негодность, или отслужившие установленный срок, подлежат уничтожению. Уничтожение съемных носителей с конфиденциальной информацией осуществляется «уполномоченной комиссией».

5. Обязанности сотрудников по обеспечению безопасности персональных данных

В обязанности сотрудников входит:

• Закрывать шторы (жалюзи) в помещении перед началом работы с персональными данными.

• Своевременный и точный ввод данных в ИСПДн и активизация процесса их обработки. Сотрудники обладают правами доступа к системе и, в зависимости от исполняемых функциональных обязанностей, имеют возможность вводить и корректировать необходимую информацию.

• Немедленно ставить в известность администратора безопасности о случаях обнаружения непредусмотренных отводов кабелей и проводов, изменений алгоритмов функционирования технических и программных средств АРМ, нарушениях нормальной работы средств защиты, которые свидетельствуют о возможных попытках или фактах НСД к информации.

• По окончании рабочего дня сдача полученных во временное пользование съемных носителей (гибких магнитных дисков,flash-носителей, а так же при необходимости и индивидуальных идентификаторов), которые должны быть помещены в сейф (металлический шкаф).

• После окончания обработки персональных данных и изъятия съемных накопителей информации необходимо выключить электропитание АРМ.

• Проверять целостность и соответствие печатей (пломб) в начале и по окончании рабочего дня.

6. ОтветственностьСотрудник несет ответственность за содержание вводимой им информации.

6.2. Сотрудник (ответственный исполнитель работ) несет ответственность за сохранность и правильное использование получаемых в ходе выполнения работ машинных носителей и машинных документов с персональными данными. Степень конфиденциальности носителей информации и машинных документов, получаемых в ходе автоматизированной обработки информации с помощью АРМ, определяется администратором безопасности.

• Сотрудники Оператора (администрации муниципального образования Каменский район), а так же лица, осуществляющие такую обработку по договору с Оператором, а также иные лица, осуществляющие обработку или хранение персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район, несут ответственность за обеспечение их информационной безопасности. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и хранение персональных данных, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством и ведомственными нормативными актами в том числе:

• За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией.

• За разглашение конфиденциальной информации (персональных данных) в процессе осуществления своей деятельности - в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

• За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Приложение № 9

к Положению о порядке обработки персональных данных

Лист ознакомлений

с инструкцией пользователя по обеспечению безопасности персональных данных, _____ обрабатываемых в информационных системах персональных данных

№ п/п

Ф.И.О.

Должность

Дата

Подпись


Приложение № 10

к Положению о порядке обработки персональных данных

ПОРЯДОК

предоставления и приостановки предоставления персональных данных в случае обнаружения нарушений порядка их предоставления

Общие Положения

Настоящий порядок предоставления и приостановки предоставления персональных данных в случае обнаружения нарушений порядка их предоставления (далее - Порядок) определяет действия, связанные с приостановкой предоставления персональных данных в администрации муниципального образования Каменский район в случаях нарушения режима обработки персональных данных.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Положение об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденное постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года № 781;

- Положение о методах и способах защиты информации в информационных системах персональных данных, утвержденное Приказом ФСТЭК от 5 февраля 2010 года №58 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2010 г. N 16456).

Назначение и область действия

Целью настоящего Порядка является защита персональных данных, обрабатываемых в администрации муниципального образования Каменский район от нарушений порядка их предоставления.

Задачей данного документа является определение методики действий в случае выявления подобных нарушений порядка предоставления ПДн.

Действие настоящего Порядка распространяются на всех пользователей администрации муниципального образования Каменский район, имеющих доступ к ПДн.

Пересмотр настоящего документа осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

Сотрудником, ответственным за реагирование на инциденты безопасности, приводящие к потере защищаемой информации, назначается администратор безопасности информационной системы персональных данных (администратор безопасности).

Порядок приостановки предоставления персональных данных

В случаях обнаружения пользователем ИСПДн и/или ответственным лицом по обеспечению безопасности персональных данных нарушения порядка предоставления персональных данных, им следует предпринять следующие действия:

• незамедлительно приостановить работу с персональными данными субъектов, обрабатываемыми в администрации муниципального образования Каменский район;

• доложить о нарушении порядка предоставления персональных данных администратору безопасности.

Администратор безопасности, при получении информации о нарушении порядка предоставления персональных данных или выявив подобные данные, предпринимает следующие действия:

• незамедлительно приостанавливает работу с персональными данными субъектов в администрации муниципального образования Каменский район;

• сообщает о происшедшем руководству;

• самостоятельно или с привлечением дополнительных специалистов выявляет причины возникновения нарушения;

• в случае выявления и устранения причины нарушения администратор безопасности восстанавливает работу с персональными данными субъектов в администрации муниципального образования Каменский район и сообщает о причинах нарушения и своих действиях руководству;

• в случаях невозможности оперативного выявления причин нарушения, проводится служебное разбирательство, только по его завершению и устранению причин нарушения восстанавливается работа с персональными данными субъектов в администрации муниципального образования Каменский район;

• все действия в процессе реагирования на нарушение порядка предоставления персональных данных должны документироваться администратором безопасности в «Журнале учета нарушений порядка предоставления персональных данных», пример журнала представлен в Приложении № 1.

Приложение №1

к Порядку предоставления и приостановки

предоставления персональных данных

в случае обнаружения нарушений

порядка их предоставления

Пример журнала учета нарушений порядка предоставления персональных

Данных

№ п/п

Дата, время обнаружения нарушения

ИСПДн в которой обнаружено нарушение

Дата, время устранения нарушения

Результат

Подпись ответственног о сотрудника

Примечания


Приложение №2

к Порядку предоставления и приостановки

предоставления персональных данных

в случае обнаружения нарушений

порядка их предоставления

Лист ознакомлений

с Порядком предоставления и приостановки предоставления персональных данных

в случае обнаружения нарушений порядка их предоставления.

п/п

Ф.И.О.

Должность

Дата

Подпись

Дата изменения: 29.01.2014 17:15